人民日报评论员：争分夺秒 狠抓落实

    面对国际金融?；某寤?，中央果断出台一系列政策措施。坚决落实好这些政策措施，有效扩大内需，推动经济平稳较快发展，任务重大，时间紧迫，各地区、各部门务必立即行动起来，争分夺秒，狠抓落实，出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。

　　这次国际金融?；：ρ现兀式鹑谑谐【缌叶?，世界经济受到重大冲击，对我国经济的负面影响正日益显现。国际市场需求不振，世界经济增长乏力，影响我国出口增长，整个经济平稳较快发展受到严峻挑战。如不及时采取有效应对措施，我国经济就难以保持又好又快的发展势头，就会给企业生产、就业带来许多困难。在挑战面前，党中央及时采取应对措施，调整宏观经济政策，出台十项扩大内需紧急措施。党中央总揽国内国际两个大局，深入贯彻科学发展观，抓住主要矛盾，迅速出手，政策明确，措施得力。坚决迅速贯彻这些政策措施，就能尽快克服国际金融?；挠跋?，拉动经济继续较快增长。各地区、各部门要全面理解和正确把握中央精神，进一步把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，统一到贯彻科学发展观的要求上来，坚定信心，迎难而上，统筹兼顾，加强领导，切实做好扩大内需保持经济平稳较快发展的各项工作。

　　扩大内需，促进增长，任务繁重而具体。十项措施包括民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建、提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平四大方面。统筹城乡，兼顾经济社会发展，是一个庞大的系统工程，落实这些措施需要做大量艰苦细致的工作。早落实，早主动。时间就是效率，时间就是速度。我们要以对党和人民高度负责的政治态度，以只争朝夕、分秒必争的精神，迅速行动，紧张有序地展开工作，能出台的政策措施要尽快出台，已出台的政策措施要尽快狠抓落实。

　　做好扩大内需、促进增长的工作，不仅要快，更要务实。经济工作是科学性很强的工作，落实十项措施更要实实在在。各级领导干部要不折不扣地落实中央的决策部署，周密安排，扎实工作，明确责任，抓出成效。要深入实际，靠前指挥，创造性地开展工作，深入调查，研究新情况，解决新问题。要讲究科学，按经济规律办事，管好用好政府资金，把钱用在刀刃上，防止铺张浪费，切实提高投资效益。要关心群众生活，解决群众困难，优先安排民生工程，特别是要安排好灾区群众生活，让灾区群众度过一个温暖的冬天。

　　时不我待，我们一定要真抓实干。现在到年底只有一个多月的时间了，许多工作需要尽快落实，明年还有更加繁重的任务。让我们以饱满的热情，求真务实的工作作风，投入到扩大内需促进经济平稳较快发展的光荣艰巨的工作中。 

宏观调控三大部门详解国务院刺激经济新政

    2008年11月14日(星期五)上午10时,国新办举行新闻发布会，国家发展改革委副主任穆虹、财政部副部长王军、人民银行副行长易纲介绍扩大内需，促进经济平稳较快增长等方面的情况，并答记者问。

国家发展和改革委员会副主任穆虹：

    ·新增1000亿元中央投资中，340亿元将用于加快农村民生工程和基础设施建设，约占总投资的三分之一。

    ·为监督新增1000亿元中央投资规范透明使用情况，中纪委、监察部、审计署、财政部、发改委等部门将组成联合检查小组，向每个省派驻检查组。

    财政部副部长王军：

    ·积极财政政策实际等于扩张性政策，我国将扩大赤字发行国债，这会对明后两年预算带来影响，但这个规模完全在掌控范围内。

    中国人民银行副行长易纲：

    ·目前中国金融市场流动性充裕，资本流入和流出大体平衡。

      扩大内需已成当前经济工作的重中之重

    穆虹：为抵御国际经济环境对我国的不利影响，防止经济增速过快下滑和出现大的波动，最近党中央、国务院决定，对宏观经济政策作出重大调整。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，在努力稳定出口的同时，出台更加有力的措施扩大国内需求，其中，扩大内需已经成为当前经济工作的重中之重。

      新增投资主要用于民生工程、基建、生态环境建设等

    穆虹：这十项措施其中很大一部分是用于增加投资，投资的投向非常明确，也很集中，既有“三农”、水利和交通运输等大家熟悉的这些薄弱环节和基础设施领域，也有改善民生、自主创新、产业优化升级等方面的新面孔。

      我国经济基本面仍然良好 四优势提供较大回旋余地

    穆虹：社会各界对当前中国的经济形势有担心，这也是一个普遍性的问题。我认为这次中央对经济政策做出重大的调整，并采取了一系列果断、连续和强有力的政策措施，传递出中央稳定经济、保持增长的坚定决心和信心。这种决心和信心不是凭空的，它是基于对国内外经济形势和我国基本国情的判断。

     中国金融市场流动性充裕 资本流入和流出大体平衡

    易纲：中国金融市场上的流动性总体是充裕的，在美国金融?；⑸郧?，我们的流动性有一些过剩。目前我们的流动性是非常充裕的。尽管资本流入和流出的情形发生了一些变化，但目前资本流入和流出大体平衡。在管理上也是平衡管理的。在当前的情况下，我们更加注重于监测资本流动，做好服务，改进投资和贸易便利化的管理。

     中国以负责、稳健而非恐慌抛售的态度对待金融海啸

    易纲：中国也有外汇储备，外汇储备不可避免地要投资到海外，我们对外汇投资也是非常负责任的。在危机的过程中，我们以一种负责的态度、一种稳健的态度来对待目前这场金融海啸，这样会使得利益相关方都会得到好处，并且能够使?；玫揭恢肿詈玫挠行У慕饩龇桨?。

     积极财政政策的特点：思路新、工具多、导向明

    王军：为了应对国际金融?；灾泄挠跋欤夜扇×嘶牟普吆褪识瓤硭傻幕醣艺?。这是党中央、国务院果断、正确、英明的决策?；普叩奶氐憧梢愿爬ㄎ鸥鲎郑阂皇恰八悸沸隆?、二是“工具多”、三是“导向明”。

     积极财政政策会影响未来政府预算 但在掌控范围内

    王军：这就涉及到扩张性财政政策的概念问题，所谓积极财政政策，实际上就是扩张性的财政政策，需要扩大赤字，发行国债?？梢钥隙ǖ厮嫡饣嵊跋斓?009年乃至2010年的预算。但是我要告诉你的是，这个规模完全在我们的掌控范围之内。

     五项保障措施确保新增投资资金的安全和工程质量

    我们绝不能放松管理上的要求，绝不能降低管理上的标准，要确保各项工作落实，确保资金的安全和工程的质量。这个管理难度是比较大的，不仅关乎到我们这一轮政策效应的发挥，也要对得起黎民百姓，用通常的话说，要对得起纳税人。

     相当一部分新增投资用于环境建设 会促进节能减排

    这次1000亿元的投资，工业领域安排的投资是很少的，不会直接向工业领域进行大量的投资。相反，我们安排了相当一部分的投资用于环境的建设，比如说城镇污水和垃圾处理设施，污水管网的建设，我们安排了50亿元的投资。比如重点流域的水污染防治工程，我们安排了10亿元的投资。