关于全市工程造价咨询成果质量专项检查的通报
各辖市（区）工程造价管理处（站）、各工程造价咨询企业及有关单位：
为切实提高我市工程造价咨询企业的咨询工作质量和服务水平，进一步规范工程造价咨询市场秩序，更好地维护建设市场各方主体利益，根据《关于开展全市工程造价咨询成果质量专项检查的通知》（常工价〔2008〕37号）要求，我处于2008年11月26日至12月15日组织开展了全市工程造价咨询成果质量专项检查。现将检查情况通报如下：
一、总体情况
本次检查按照差别化管理原则，根据07年度工程造价咨询企业综合考评结果、日常行业监管、飞行检查等情况以及履行行业责任、支持配合造价管理部门的工作表现等因素，对34家咨询企业2008年完成的34个造价咨询项目实施了专项检查。检查重点为咨询档案整编质量和成果技术经济质量等。为追求更好的检查效果，我处精心设计检查方案，抽调了18名技术水平较高的业内骨干，分成三个小组，进行集中核查，各参检成员认真、细致，专心负责，详细记录了每个受检项目的情况和存在问题。对发现问题梳理归纳形成书面意见，并分别与各被检企业见面，澄清确认，形成正式检查意见，达到了预期检查目的。
从检查情况看，经07年度咨询企业综合考评、多次专项及飞行检查，各咨询企业能够以积极的态度对待检查，对历次通报所反映的情况能认真分析、积极整改，重视程度普遍增强，并能主动学习工程造价咨询行业各项指导规程，加强内部各项制度的建设和管理，我市工程造价咨询行业的工作质量和服务水平较去年有了较大的进步和普遍的提高。但检查也发现，在执业行为和技术质量上仍存在通病问题，主要有：对工程造价有关计算规则、计价程序的内容掌握、钻研程度不够，业务指导规程的相关规定理解和执行不到位，不严格按合同约定计价，计价定价较随意，依据意识不强，清单特征描述不完整，质量控制制度仍大多流于形式，档案管理依然存在较多细节性问题和毛病，工作态度不严谨。总之，整个行业的工作质量意识有待进一步加强，服务水平有待进一步提高。
二、存在问题
本次检查存在的主要突出问题是：
1．存档资料无项目报告书签发单或签发底稿。
2.咨询企业对三级质量控制规程理解不到位，多为单人作战，质量得不到控制和保证，存在较大的隐患和风险。
3.咨询企业对施工企业送审的工程结算审核资料的有效性审核、把关不严格。
4．部分项目咨询报告书报告书格式不规范，内容简单、笼统，深度、完整性不够。
5．部分项目计价、定价时未严格按照合同约定或招标文件的规定，存在随意性或依据文件的不完备性。
6．部分项目均存在清单子目错套、特征描述有误、组价错误，计价表子目错套、换算错误，工程量计算不准确，费率选用有误，价格计算缺乏依据。
7.部分项目归档材料中仍存在目录内容不齐全、无页码、质量控制流程单无内容、签字盖章不规范，备考表空白等通病。
8.部分项目缺少招投标资料、签证凭证、类别或文明费核定手续等重要的依据文件。
9.个别企业业务量严重不足，无完整的工程造价咨询档案立卷。
三、几点意见
1.各被检企业对检查出的问题，要认真查找原因，举一反三，认真总结，抓紧整改。根据本企业的实际情况和特点，将行业管理的各项要求体现在各个管理环节上，以精细化管理为目标，健全和完善内部管理制度，真正把整改工作落到实处。加强从业人员执业责任的培养，树立规范管理是企业的生存发展之本的?；馐?，面对竞争激烈的咨询市场，靠健全有效的管理机制，靠高水平的执业质量，靠领域不断延伸的优质服务，赢得发展壮大的空间。
2.随着工程造价计价改革的不断深入，在市场转型的过程中，工程造价计价的各种新知识、新规定将不断涌现，要做好工程造价咨询工作，只有不断学习、提高专业技能、增强职业道德和工作责任心，才能应对激烈的竞争市场。各企业要结合自身实际，分析从业人员知识结构和业务水准，采取灵活多样，针对性强的学习方式，以清单计价规范、各类计价依据和计价规定，业务指导规程等为重点，学习力求务实高效?；渭佑泄夭棵抛橹呐嘌祷疃椭柿考觳?，取长补短，努力提高业务水平和技术素质。
3.定期或不定期的专项检查活动作为行业动态监管的一项重要的基础工作，我处将常抓不懈，检查情况一方面作为分类管理、差别化管理的重要依据，另一方面也及时向有关市场主体通报信息，引导市场择优择强，引导企业整合现有资源，做大做精，从而以高水平的执业质量和优质的服务来进一步规范咨询市场秩序。各企业也应充分认识检查工作的积极意义，通过注重细节的日常管理工作和高质量的咨询成果文件来实现检查工作的最终目的。
附：被检企业项目存在主要问题一览表
二○○八年十二月十五日