《意见》对查处责任进一步明确：按“属地管理”原则，各区政府、镇江新区管委会、南山风景区管委会为辖区内违法建设查处和拆除的责任主体，其行政主要领导为第一责任人。城市规划区内未取得《建设工程规划许可证》的违法建设查处，市行政执法局局长为监督第一责任人；违反《建设工程规划许可证》规定的内容从事的违法建设，由市规划局作为执法查处责任主体，市规划局局长为第一责任人。

　　《意见》还对奖惩措施进行了细化：凡举报一起新的违法建设经查证属实的，由市行政执法局奖励第一举报人200元。凡行政机关、事业单位及其工作人员不认真履行职责，对违法建设未及时发现、制止、拆除的，或违规审批、违规发证的，或实施、参与违法建设的，严格按有关规定严肃追究当事人、直接责任人、第一责任人和分管负责人的责任。

　　对正在建设的违法建设，确保及时发现、及时拆除；对城市建设拆迁区域内存量违法建设，按“先拆违后拆迁”的办法解决。其中，属单位和各级干部党员、公务员的违法建设责令其带头自行拆除。所有违法建设的拆除，一律实行“零补偿”。