苏州市工程造价管理处文件
苏工价〔2010〕18号
关于印发《苏州市工程造价管理处
创先争优活动实施方案》的通知
各办公室：
现将《苏州市工程造价管理处创先争优活动实施方案》印发给你们，请结合本办公室及各自工作实际，认真组织实施。
苏州市工程造价管理处
2010-7-8
苏州市工程造价管理处创先争优活动实施方案
为加强苏州市工程造价管理处党支部建设，切实提高党支部在推进科学发展中的执行力，努力把党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，使全处党员成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。党支部将紧密围绕推进工程量清单计价，提高工程量清单编制质量，防止和控制市场风险，规范造价咨询市场、加强对工程造价咨询行业管理，加大工程造价管理改革，积极配合局实施工程建设的造价控制等方面做好服务工作。根据市住房和城乡建设局《关于印发〈苏州市住房和城乡建设局创先争优活动实施方案〉的通知》和“游膺局长在局作风效能推进会上的讲话”等深入开展创先争优活动的一系列部署要求，我支部决定紧跟局党委步伐，自7月上旬起，发动全体党员深入开展创先争优活动，并制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，立足为了更好地贯彻落实 “服务发展，促进增长；服务群众，促进和谐；服务企业，促进转型”的作风要求，贯彻落实科学发展观，按照市住房和城乡建设局创先争优活动实施方案的总体部署，围绕全面实施08清单计价规范这个中心，突出完善计价体系和提高咨询成果质量两个重点，实现造价管理法规建设、城市轨道交通工程计价、从业人员信用管理、造价热点课题研究四大突破，注重创新、注重实效、注重服务，不断推动我市造价管理工作的新发展、新跨越。
二、目标要求
根据住建局总体部署，我处开展创先争优活动要达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强支部自律建设的目标要求，造价处全体党员要重点在以下五个方面努力创先争优：一是恪尽职守，在履行本职工作方面创先争优；二是提高素质，在加强思想品德、职业道德、社会公德和家庭美德方面创先争优；三是强化服务意识，切实转变工作作风，提高工作效能，在创建服务型单位方面创先争优；四是确保各项落实到位，全面推进工程造价咨询行业市场管理，在多为行业办好事办实事方面创先争优；五是加强党支部自律建设，在推进学习型党支部建设方面创先争优。
三、主要内容
按照要求，我处创先争优活动以市委提出的“五个好”、“五带头”为标准，组织全体党员认真学习、贯彻市住建局《关于印发〈苏州市住房和城乡建设局创先争优活动实施方案〉的通知》，积极参与住建局在机关内开展评选“十星”先进党组织、“十星”优秀共产党员活动。
(一)结合自身工作特点，开展评“十星”，争创“五个好”先进党支部活动。“十星”：①发展星，领导班子能深入学习实践科学发展观，有一个科学的发展思路和规划；②勤政星，领导班子团结协作，求真务实，有较强的凝聚力和战斗力；③先锋星，党员素质优良，充分发挥先锋模范作用，彰显党的先进性要求；④党性星，顾大局，讲原则，守纪律，党员意识强；⑤民主星，落实民主集中制原则，规范、落实管理民主制度；⑥高效星，管理措施到位，工作运行顺畅高效；⑦服务星，围绕中心，服务大局，面向基层，服务群众；⑧业绩星，工作成绩显著，各项事业实现科学发展，事迹突出；⑨满意星，扎实为群众办好事实事，在群众中有较高威信，群众满意率高；⑩形象星，廉洁自律，在群众中有良好形象，党群干群关系密切。争当“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”先进基层党组织。
(二)评“十星”，争当“五带头”优秀共产党员。“十星”： ①理论星，学习实践科学发展观，有较强的政策理论水平；②能力星，学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手；③修养星，有较强的党性原则，恪守社会公德、家庭美德和职业道德；④开拓星，有强烈的事业心和责任感，开拓创新，不断进?。虎莘钕仔?，埋头苦干，不计较个人得失；⑥履职星，出色完成本岗位工作任务，成绩显著；⑦服务星，积极帮助群众解决困难，自觉维护群众正当权益；⑧纪律星，自觉遵守党的纪律，认真执行党纪条规；⑨守法星，自觉学法、模范遵法，严格按照规章办事；⑩正气星，带头弘扬正气，敢于同不良风气和违法违纪行为作斗争。争当“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的“五带头”优秀共产党员。
四、方法步骤和主题活动
根据住建局《关于印发〈苏州市住房和城乡建设局创先争优活动实施方案〉的通知》和“游膺局长在局作风效能推进会上的讲话”的具体要求和安排，造价处创先争优活动与住房和城乡建设局创先争优活动实施方案同步，从2010年7月开始，到党的十八大召开前，分步实施。
（一）方法步骤
1.组织动员部署。造价处党支部建立以一把手为组长的创先争优活动领导小组，明确领导小组成员和责职。召开全处职工动员大会，对创先争优活动进行布署，定出切合造价处实际的创先争优活动实施方案。组织全体党员认真学习市住建局《关于印发〈苏州市住房和城乡建设局创先争优活动实施方案〉的通知》，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中。
2.积极响应住建局党委“一诺三评”活动。按照“我参与、我承诺、我奉献”的要求，公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰。支部向上级党组织作出承诺，党员向党支部作出承诺，支部和党员向群众作出承诺，党支部对党员开展创先争优活动情况适时进行点评、指导、考核，党支部书记负责对党员进行点评。结合年度考核、民主评议等工作，组织党员、群众和服务对象对创先争优活动情况进行评议，结合三个时段进行创先争优评比表彰。
3. 与住建局创先争优活动实施方案同步，分三个时段组织实施活动。
第一时段：从2010年7月开始至2010年底。以培育选树典型为专题，开展创先争优活动。继续抓好学习实践活动整改落实后续工作，进一步完善深入学习实践科学发展观的长效机制；积极向住建局党委推荐优秀共产党员候选对象参加“我心中的先进基层党组织和优秀共产党员”评选活动；年底结合年终总结和民主评议工作，开展评比表彰工作。
第二时段：从2011年1月开始至2011年7月。以喜迎建党90周年为专题，开展创先争优活动。引导全处党员立足岗位，争创一流业绩。明年“七一”前夕，人人争当学习实践科学发展观、积极投身创先争优活动的先进典型，按照“十星”标准，争创“十星”先进基层党组织、“十星”优秀共产党员。
第三时段：从2011年7月开始至党的十八大召开前。以喜迎党的十八大召开为专题，开展创先争优活动。进一步引导全处党员以昂扬向上的精神风貌，以更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前后，争取将我支部建设成为 “2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员。
（二）在以上三个时段，我处将参照市住建局开展的一系列主题活动，深入做好以下实际工作：
1. 开展“服务在造价处”优质服务竞赛。以提高执行力为主线，以优质服务为主题，以提升效能为核心，恪尽职守，在履行本职工作方面创先争优，引导全体工作人员振奋精神，解放思想，干事创业，提升队伍素质，提高服务质量，树立行业新风，学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手，要继续完善工程量清单计价体系，加强计价管理。高质量开展对新版计价表的修编；完成轨道交通计价表和“四新”技术补充定额的编制；主动参与国有投资工程造价管理；研究调整相关政策文件；做好计价解释与争议调解工作。不断增强服务企业、服务群众、服务基层、服务发展的自觉性。
2.以自觉遵守党的纪律，认真执行党纪条规；自觉学法、模范遵法，严格按照规章办事，积极帮助企业解决困难，自觉维护企业正当权益的责任感，继续加强咨询市场的动态监管。社会主义的市场经济不是放任自流的自由经济，而是法制经济。造价处作为政府职能部门，要运用法律、法规，规范施工单位和建设单位的市场行为，依法制止垄断和种种不正当竞争，?；な┕さノ缓徒ㄉ璧ノ坏暮戏ㄈㄒ?，为市场价格形成机制的健康运行，发挥调节作用，为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。为此经常开展工程造价咨询成果质量专项检查。掌握我市工程造价咨询成果质量状况，研究质量控制机制。
3. 认真落实主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务的各项要求，始终把提供优质服务作为宗旨，从思想认识、服务内容、规范程序、规章制度上进一步落实为企业服务的职能，不断提高服务水平和办事效率，建立有效的工作机制，加强自身建设和对工作人员的作风建设。进一步完善制度、制定措施，为基层单位提供优质服务，热情、耐心地帮助解决问题。以围绕中心，服务大局，面向基层，服务企业的责任心，继续狠抓信息发布质量；完善指数指标发布体系；加强信息化队伍和基础平台建设；提高造价期刊办刊质量和水平。
4.树立经常深入群众了解民情民意，为企业解难题、办实事，切实维护企业正当权益的理念。增强责任感，尽心、尽力、尽职、尽责地为企业谋发展、求效益。 及时召开有关管理部门、建设、施工单位及中介机构等有关人员的座谈会，广泛听取意见，探索因材料价格大幅波动而造成的造价纠纷的解决办法，?；し⒊邪降睦?。提高发承包双方抵抗风险的意识和能力，避免因材料价格的大起大落而引起的造价纠纷，确保政府投资项目竣工结算的顺利实施。
在造价处各项业务工作中开展不同形式、不同内容争创活动，使全处上下形成你追我赶的浓厚氛围，通过创先争优活动，使我们处的工作亮出成绩、亮出风采。
五、具体要求
开展创先争优活动，我们将以“学赶先进、干事创业、争当先锋”为载体，明确目标要求，教育和引导全体党员干部立足本职岗位，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、超”中争当先锋。要紧密结合本单位、本部门中心工作统筹安排，谋划好创先争优工作，认真查找自身存在不足，明确努力方向，争当“恪尽职守、践行宗旨”的先锋，在服务态度、办事效率、工作标准、落实制度、作风建设等方面争当表率。
(一)创先争优活动领导小组将以身作则，结合实际制定创先争优活动具体实施方案，全面负责本支部创先争优活动工作。
（二）认真组织，抓好典型示范效应。把培养典型作为推动工作的重要着力点，通过典型的带动，推动党支部建设不断上台阶。开展向先进典型学习活动，及时在我处发现树立可亲可近、可学可比的先进典型，引导党支部争创优秀基层党组织，引导党员争做优秀共产党员，在全处形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
（三）把开展承诺活动作为创先争优活动的重要载体，引导党员立足岗位职责，加强自身建设，实现工作目标。及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，不断总结推广经验做法，推动活动顺利开展。更加出色完成工作任务，向建党九十周年和党的十八大献礼。