同志们：

    非常高兴来广东参加全省贯彻国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称《计价规范》）会议。我司对这次会议很重视，特派我来参加。刚才，省建设厅陈厅长就如何有效地贯彻实施《计价规范》讲了四点意见，提出了贯彻实施《计价规范》和省计价依据应做好的四方面的工作要求，措施明确，既具有指导性又具有可操作性。听了以后很受启发。

    自2000年起，广东省在全国率先按照“统一计价规则、有效控制消耗量、正确引导企业报价，市场竞争形成造价”的思路，进行了工程量清单的计价的试点工作。2001年下发了《广东省工程量清单计价办法》和《广东省综合定额》，自此，工程量清单计价工作在全省推开。近三年来，广东省通过推行工程量清单计价和新的评标定标办法，使工程造价在公平、公开、公正的有序竞争下，为合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益，取得了明显成效，并得到了我部的肯定。去年全国建设工作会议和今年全国标准定额工作会议上，请广东省建设厅介绍了经验，为全国深化工程造价改革，推行工程量清单计价工作提供了宝贵经验，为我部制定国家标准《建设工程工程量清单计价规范》奠定了基础。借此机会，我代表建设部标准定额司对广东省建设厅工程造价管理部门为推进我国工程造价管理改革所做出的突出贡献表示感谢！对广东省工程造价管理部门的同志取得的工作成绩表示祝贺！

    今天召开这个会议，是广东省全面认真贯彻国家标准的积极举措。今年3月20日我司召开了全国贯彻《计价规范》会议后，广东省工程造价管理部门在省建设厅的领导下，组织有关单位和专家利用短短的3个月时间，抓紧进行了配套工作，特别值得赞扬的是，广东省工程造价管理部门在非典时期坚持“两手抓”，保证了业务工作的顺利开展，按时完成了与国家标准配套使用的广东省建设工程计价依据的编制和报批工作。为广东省7月1日开始全面实施国家标准《计价规范》创造了有利条件，也为今天能顺利召开这个会议做好了充分准备。相信这次会议的召开对广东省贯彻实施《计价规范》，加强全省的工程量清单计价管理工作具有重要意义。

    近期，我司正在酝酿起草“关于贯彻《建设工程工程量清单计价规范》，加强工程量清单计价管理工作的通知”，拟以部办公厅文件下发，其主要内容：一是充分认识《建设工程工程量清单计价规范》的重要意义，做好宣贯培训工作；二是切实抓好《计价规范》的监管工作；三是配合《计价规范》的实施做好配套工作。刚才陈厅长所作的报告，其内容基本符合我们拟发文件的主要精神和要求，我完全赞同。在此，我就不再重复了。

    下面我仅就抓好《计价规范》执行中的监管工作谈点建议，供参考：

    抓好《计价规范》执行中的监管工作，是培育和规范建筑市场公平的价格竞争秩序的重要基础。当前我国政府部门对工程造价进行宏观调控的机制尚不健全，市场对工程造价的预警预报体系还是个空白，施工队伍规模过大，投资效益不高，再加上建筑市场各方主体的计价行为、合同签定等还不很规范，工程计价的全过程缺乏必要的监督。因此，招投标过程中串标、围标的现象以及中标后签订阴阳合同等违规问题尚未得到有效的遏制。针对上述问题，各地区工程造价管理部门应从以下三个方面抓好《计价规范》的监管工作：

    一是要围绕当前规范整顿建筑市场这个中心任务，以政府投资工程项目为对象，围绕工程项目建设的全过程，对监管的内容、手段等问题进行研究，并进一步探索研究政府投资工程建设项目的工程造价监管办法。

    二是依据建设部81号部长令《实施工程建设强制性标准监督规定》，对《计价规范》强制性条文的执行情况进行监督检查。要研究制定将工程造价咨询单位贯彻《计价规范》的情况与企业资质年检和升级进行挂钩的实施办法。

    三是依据建设部107号部长令《建筑工程施工发包与承包管理办法》，加强工程量清单计价活动的监管，要围绕评标、询标、合同价签订、变更、调整、索赔和结算等环境，制定相应的管理办法。

    总之，我司希望广东省各级工程造价管理部门的同志们，继续发扬与时俱进，积极创新、开拓进取的精神，在《计价规范》的监管工作方面多做探索，努力为全国工程造价管理工作做出新的贡献！