各县（市）、区工程造价管理处（站）、各工程造价咨询单位：
根据省造价管理总站的要求，我处于2006年8月28日至29日,分别对市区部分工程造价咨询单位业务质量和档案管理进行了专项检查（详见附表）。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
本次检查采取实地核查与质量抽查相结合的方式，按照随机抽取和重点选择相结合的原则进行。着重检查咨询归档和编审质量情况等内容。共抽查了6家咨询单位的31个咨询项目。从检查情况看，各咨询单位对内部管理工作的重视程度有了较大的提高，部分咨询单位能认真整改第一次飞行检查中存在的问题,能按照规定整理归档, 咨询业务质量有所提高。但部分咨询单位内部管理工作薄弱,特别是资料归档工作有待改进提高。
二、存在问题
通过本次检查，我市咨询单位在业务质量和档案管理工作方面主要存在以下几方面问题：
1．部分单位领导不重视咨询质量与档案工作，没有配备和安排专人负责。
2. 部分单位未能严格执行《建设工程工程量清单计价规范》，如：少数清单项目列项混乱，部分清单项目项目特征描述不清，有些清单项目计量单位不统一，部分清单综合单价组价不合理等。
3．档案整理不及时。很多单位未建立定期归档制度，于检查前突击归档，被动仓促应付，造成原始资料遗漏，归档资料不全，少数单位无专门档案资料存放场所，档案室与文印室、杂物间混合使用，造成档案存放、保管、检索等诸多困难，甚至影响文本质量。
4．对省、市要求的业务指导规程学习不够，贯彻不到位。不少单位咨询报告书未按照要求格式出具，质量控制流程单等形同虚设，无审核意见。档案管理人员不熟悉相关规定，如页码、编号缺失、案卷标题不规范，卷内目录不全、内容不符，备考表空白等。
5．执业风险意识不强。主要反映在咨询依据文件的不充分、不规范，如计算书、换算明细不全，材料价格的取定依据不充分，签证的有效性效力不足，正式文件的签字盖章残缺，工程类别核定和建筑承发包计价手册等资料缺乏，对潜在的民事经济责任或行业监管的行政责任重要性认识不够。
6．国有项目结算审核备案工作不理想，多数单位未很好开展此项工作。造价咨询业务台账填写过于简单，流于形式，仍有单位在某些项目中不使用咨询合同示范文本。
三、下一步工作要求及打算
1．各咨询单位要进一步端正态度，提高认识，尤其是单位负责人必须重视档案管理工作，有条件的单位应配备专职人员，暂时不能配备专职人员的应指定工作认真、责任心较强的工作人员负责档案管理工作，扎扎实实抓好咨询内部管理工作。针对这次检查出现的问题要及时疏理、整改，同时，应认真总结，完善相关制度，从根本上改进和提高咨询内部管理水平。
2．各咨询单位应认真学习新的《江苏省工程造价咨询业务指导规程》（苏建价站[2006]7号文），严格执行修订后的《工程造价咨询报告书的格式与内容》和《工程造价咨询档案立卷规则》，将质量三级复核制度真正落到实处。完善内部归档流程。使其更科学、更合理。各单位应增加投入，添置必要设备，调整、改善档案存放条件、环境，以更好地?；ぷ裳晒?/DIV>
3．加强咨询合同监管，从源头上规范咨询单位执业行为。各咨询单位应使用咨询合同示范文本，并在规定时限内报送咨询项目统计报表和相关资料。严格按照资质等级范围开展咨询业务、执行各项业务规范和收费标准。
4．加大咨询检查力度，强化日常管理。以技术质量成果作为检查重点，各单位应加强工程造价计价规范的学习、加强诚信建设、提高执业道德素质，本着公平、合理的原则，进一步健全和完善质量控制制度并落实到位。今后，我处将有针对性地实施随机抽查、动态监管。对发现和存在的问题，利用信息网络向社会公示，积极组织专题培训和业内交流、观摩、评比活动。促进全市各咨询单位工程造价咨询业务水平和咨询质量的提高，为规范建筑市场秩序，发挥更大的作用。
南通市建设工程造价管理处
二○○六年八月三十日