淮安市工程造价管理处文件

淮造价〔2016〕36号

关于2016年第二季度淮安市工程造价咨询

成果质量专项检查的通报

各造价咨询单位：

为进一步整顿和规范工程造价咨询市场秩序，切实提高工程造价咨询行业咨询成果质量，我处于2006年7月组织开展了第二季度全市工程造价咨询成果质量专项检查。现将检查情况通报如下：

一、总体情况

本次检查共抽取了10个咨询项目。检查重点为咨询成果的质量以及档案管理情况，主要检查工程造价确定的合规性、合理性，计定价依据的准确性、完整性，档案、报告的规范性等方面内容。

从检查情况看，大部分企业能够严格按照法律、法规和省、市有关规定开展工程造价咨询业务，做到公平、公正、合理；能够认真按照造价咨询业务操作规程开展咨询业务;按照档案整理要求整理档案资料。多数企业与以往相比有较大幅度提升。但也有部分造价咨询企业的咨询成果质量存在违反计价规范和计价表的有关规定、对有关业务指导规程的相关规定执行不到位、计价定价存在随意性、工作态度不严谨等情况。总体来说，整个行业的工作质量意识有待进一步加强，服务水平有待进一步提高。

二、具体存在问题

（一）档案管理方面

1．档案内容填写不完整。如：咨询档案封面未填写日期、保管期限、扉页中相关人员无签名等；

2．咨询成果档案归档不完整。如：咨询成果档案中缺签发人签发的报告书底稿等；

3．大部分项目归档材料中仍存在目录不全、质量控制流程单笼统、签字盖章不规范等通病。部分项目缺少安全文明施工措施费费率核定单等重要的资料。

（二)计价质量方面

通过检查、反馈、核对、复核等程序发现造价咨询成果编制质量主要存在下列问题：

1．部分项目计价、定价时未严格按照合同约定或招标文件的规定，存在随意性或依据文件的不完备性。如个别项目签证招标文件或合同要求同比例下浮，但其结算未按同比例下浮。

2．部分项目存在特征描述不全、签证部分组价错误、价格计算缺乏依据。如签证平整场地组价有误、配电房安装个别工程签证量与投标工程量重复计算等。

3．部分材料价格的取定手续不全。如：有的材料变更，单价增加依据不足。

4．个别项目取费计取错误。如：安装签证税金费率计取错误。

5．其他存在违反工程造价规定的内容。如给排水部分热水管送审结算反映未做，却在审核中进行了计取。

三、其他方面

此次检查，江苏策诚工程咨询有限公司、江苏江淮工程建设管理有限公司未按要求提供图纸等相关检查资料，影响了整个检查的进度，在此给予通报批评。

其他咨询企业要对照此次检查的结果，针对各自的薄弱环节进行总结、整改，以进一步提升企业咨询成果编制质量和档案管理水平。

今后，我处将继续以规范执业为重点不断加大行业监管力度，建立信用管理制度，严肃惩处违规行为。对检查中存在问题的项目将及时向建设市场有关主体通报动态监管的信息，引导市场择优择强。其他咨询单位要引以为鉴，提高质量意识，主动自查自纠，共同促进行业整体工作质量的提高。

特此通报。

附件：淮安市工程造价咨询成果质量专项检查情况汇总表

淮安市工程造价管理处

2016年8月31日