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《建设工程工程量清单计价规范》宣贯会综述

【 信息发布时间:2003-05-26  阅读次数:我要打印】 【关闭

        国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(以下简称《计价规范》)宣贯会于3月20日至3月21日在河南郑州召开。来自各省、自治区建设厅、直辖市建委,国务院有关部门(行业)工程造价管理机构和招投标管理机构及有关专家近250人参加了会议。河南、北京、吉林、辽宁、江苏、云南、江西、甘肃、贵州、河北等10个省市分管工程造价管理工作的领导出席了会议。会议由建设部标准定额司助理巡视员徐惠琴主持,杨鲁豫司长就发布实施《计价规范》的重要意义及作用和如何贯彻《计价规范》做了重要讲话。                
            杨鲁豫司长在讲话中指出:《建设工程工程量清单计价规范》于今年二月二十七日,以国家标准发布实施,这是工程建设领域的一件大事,是工程造价管理工作面向我国工程建设市场,进行工程造价管理改革的一个里程碑?!督ㄉ韫こ坦こ塘壳宓ゼ萍酃娣丁返姆⒉际凳┛戳斯こ淘旒酃芾砉ぷ鞯男赂窬郑亟贫こ淘旒酃芾砀母锏纳钊牒吞逯频拇葱?,最终建立由政府宏观调控,市场有序竞争形成工程造价的新机制。制定《计价规范》是适应市场定价机制、深化工程造价管理改革的重要措施;在建设工程招标投标中实行工程量清单计价是规范建设市场秩序的治本措施之一;建设工程工程量清单计价是目前国际上较为通行的做法,我国从2000年起先后在广东、吉林、天津等地进行了工程量清单计价的试点工作,取得了明显的成效,实践证明在我国推行工程量清单计价是切实可行的。                
            杨鲁豫司长就如何贯彻实施《计价规范》提出了具体要求,他指出:《计价规范》是统一工程量清单编制的国家标准,是各级建设行政主管部门规范和监管招投标双方按工程量清单进行计价行为的依据。今年7月1日起将在全国范围内全面实行,各地、各行业工程造价管理机构要充分认识《计价规范》在工程量清单计价中的地位和作用,提高认识,转变观念,采取切实有效的措施,保证《计价规范》的贯彻执行。为此要求各地、各行业一是要为贯彻《计价规范》做好宣传和业务培训等管理和服务工作;二是在实施《计价规范》中要为招标人编制标底提供客观依据,同时也为投标报价提供指引和服务工作,要求各地、各行业在4月20日前将实施清单计价的工作方案报告标准定额司,以便我们协调、引导各地、各行业贯彻实施工作的规范化和秩序化。                
            关于《计价规范》的交底培训工作,杨鲁豫司长指出:各级工程造价管理机构要加强对《计价规范》的交底培训工作的领导,要有组织有计划地进行培训工作。第一步,由我司组织对各地各行业建设行政主管部门的有关机构人员进行宣贯和交底培训;第二步,由标准定额研究所组织主要编制人员对各地各行业的师资进行培训,拟定于4月份进行;第三步,各地各行业组织对本地区本行业的有关人员进行专题培训或结合其他有关培训统筹安排。                
            关于工程量清单计价软件的应用与开发工作,杨鲁豫司长指出:组织开发和应用工程量清单计价软件是贯彻实施好《计价规范》的一个重要环节,工程量清单计价软件的开发与应用应由部、省级造价机构组织进行。在选择工程量清单计价软件合作单位、推广软件企业时,必须同是否有利于贯彻《计价规范》结合起来考虑,不能放开不管,造成企业恶性竞争,给清单计价工作带来混乱;同时要对有关软件市场实行准入控制,适当引入竞争机制,避免独家垄断。有关软件开发的具体组织工作交由标准定额研究所负责。                
            关于发行工作,杨鲁豫司长指出:根据《标准化法》的有关规定,国家标准一经批准发布,应在全国范围内执行。《计价规范》于今年7月1日施行,要求各地区、各行业工程造价管理机构一定要配合中国计划出版社做好发行工作。同时强调指出:不得以方便使用为由,将《计价规范》与本地区、本行业的有关规定放在一起发布,影响《计价规范》的严肃性和权威性。                
            宣贯会上,编制组的几位老专家分别介绍了《建设工程工程量清单计价规范》及附录A、B、C、D、E的内容以及在招投标中的具体应用,此外会上还对由标准定额研究所组织开发的工程量清单计价软件进行了演示,对与会代表的提问进行了答疑。                
            宣贯会由徐惠琴同志作了小结,她特别强调:会议结束后,贯彻好会议精神是至关重要的,各省、部门工程造价管理机构要转变观念,与时俱进,加大对《建设工程工程量清单计价规范》的学习宣传力度,制定出切实可行的贯彻实施方案;同时要把《建设工程工程量清单计价规范》的培训工作作为一项重点工作来抓,尽快做好师资培训;配合《计价规范》的实施,建设部标准定额司将抓紧时间,组织有关专家对《工程量清单计价商务标评标办法》、《建筑工程费用计算规则》等两个全国标准定额工作会议上的待议文件进行修改,完成报批稿,尽快以部文下发。


            建设部标准定额司   
            2003年3月25日        

 

            

 

     

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