工程量清单计价是建设工程招投标中，招标人或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。相对于现行招投标计价方式，工程量清单计价能够更准确地反映工程的实际成本，有利于通过公开的竞争形成工程造价，同时工程量清单计价从技术上便于规范招投标人的计价行为，避免"暗箱操作"，增加透明度。因此推行招投标工程量清单计价是当前及今后一个时期工程造价计价依据改革和规范建设市场承发包计价行为的一项主要工作。                
        推行招投标工程量清单计价，需要按照《计价规范》的要求开展工作，《计价规范》作为国家标准发布实施后，要在2～3年内使建设工程招投标中工程量清单计价占主导地位。各级工程造价管理机构要认真学习和宣传《计价规范》，结合本地区、本部门的实际，做好计价规范》执行中的配套完善工作，尽快制定工、料、机消耗量定额和综合单价的编制，为企业按照工程量清单报价提供相应的服务。加强人工、材料、机具等生产要素价格测算发布工作，消耗量社会平均水平和价格信息是建设各方的需求，是引导规范市场定价的重要手段，要重视加强工程造价管理信息化建设。各专业部门、各地要根据建设市场各方的需求，建立区域性或部门行业的工程造价信息网，逐渐组织建立全国性的工程造价信息管理系统。

                                            建设部副部长： 郑一军
                                                  2003年2月