【 信息发布时间：2007-03-15 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
| 本文作者李愉鸣女士是香港建筑法学会会员，香港律师会会员，香港测量学会工料测量组会员，英国皇家特许测量师学会工料测量组会员，香港注册专业测量师（工料测量），香港公共行政学会会员，Ｓｉｎｇａｐｏｒｅ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｓｕｒｖｅｙｏｒｓ ａｎｄ Ｖａｌｕｅｒｓ会员，及英国特许仲裁学会会员。 |
| 香港的工料测量师能为承包商提供的 专 业 服 务 工料测量师（即内地的造价工程师），一般可在以下机构服务： １、政府机构； ２、发展商／业主； ３、顾问公司； ４、承包商／分包商。 当工料测量师服务于承包商机构时，一般的工种可分为： １、合同前期（Ｐｒｅ－ｃｏｎｔｒａｃｔ）； ２、成功取得合同后，合同运作期（Ｐｏｓｔ－ｃｏｎｔｒａｃｔ）。 在合同前期即投标前工作，工料测量师在承包商机构的受聘职位可以是： １、估价员（Ｅｓｔｉｍａｔｏｒ）； ２、投标部主管（Ｔｅｎｄｅｒｉｎｇ Ｍａｎａｇｅｒ）。 在取得合同后，工料测量师在承包商机构的受聘职位可以是： １、工地工料测量师（Ｓｉｔｅ ＱＳ）； ２、助理工料测量师（Ａｓｓｉｓｔａｎｃｅ ＱＳ）； ３、项目工料测量师（Ｐｒｏｊｅｃｔ ＱＳ）； ４、工料测量经理（ＱＳ ｍａｎａｇｅｒ）； ５、高级合同经理／助理合同经理（Ｃｏｎｔｒａｃｔ Ｍａｎａｇｅｔ）； ６、高级商务经理／商务经理（Ｃｏｍｍｅｒｃｉａｌ Ｍａｎａｇｅｒ）； ７、合同分判员／分判经理（Ｓｕｂ－Ｌｅｔｔｉｎｇ）； ８、采购员（Ｐｕｒｃｈａｓｅｒ）； ９、核对部门（Ｐａｙｍｅｎｔ Ａｕｄｉｔ Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ）； １０、项目经理（Ｐｒｏｊｅｃｔ Ｍａｎａｇｅｒ）； １１、公司董事（Ｐｒｅ－Ｃｏｎｔｒａｃｔ）。 在投标前工作方面，个别工料测量师根据安排，可协助投标的工作。在计量时，须依照标书订明的或相应的计量方法（Ｍｅｔｈｏｄｓ ｏｆ Ｍｅａｓｕｒｅｍｅｎｔ），并必须考虑时间限制及资料多寡而判断计量的方式及深化程度。尤其是遇到承包商包设计及建造（Ｄｅｓｉｇｎ ａｎｄ Ｂｕｉｌｄ）或没有工程量清单（ＢＱ）时，工料测量师更需小心处理落实有关计量工作。计量后，必须作出数量准绳的检查（Ｂｕｌｋ Ｃｈｅｃｋ），例如：所有墙柱板模＋砖墙×２＞内外墙柱泥水面积；混凝土对钢筋的比率是否合理等等。 合同运作期（Ｐｏｓｔ－Ｃｏｎｔｒａｃｔ）基本的八大工作 （一）开工准备 １、合同文件。 工料测量师负责协助施工现场与投标部门或其它有关部门整理及综合所有有关合同文件，整份投标文件，图则，规格（Ｓｐｅｃｉｆｉｃａｔｉｏｎ），其它有关信件等，例如工程进度表（Ｐｒｏｇｒａｍｍｅ），施工计划（Ｍｅｔｈｏｄｓｔａｔｅｍｅｎｔ）等。整理文件时必须检查资料是否有错。 当工料测量师从业主或顾问公司收到合同文件时必须检查是否有错漏。如有需要工料测量师必须与有关人士澄清，避免日后有争论。 ２、保险。 工料测量师必须确保保险安排能全面达到要求，例如：劳工保险，第三者保险，火险或全保（Ｃｏｎ－ｔｒａｃｔｏｒ Ａｌｌ Ｒｉｓｋ Ｐｏｌｉｃｙ（ＣＡＲ））。 ３、接收地盘（即工地）。 ?。ǎ幔┫认冈暮贤?，尤其是特别条款开办（Ｐｒｅ－ｌｉｍｉｎａｒｙ）部份，查看是否有地盘分段移交（Ｓｅｃｔｉｏｎａｌ Ｈａｎｄｏｖｅｒ）等特别情况； ?。ǎ猓┌训嘏滔殖×慷鹊募锹嘉募?，分类存放，如图则，测量图及照片等。特别是大型土方工程（如地盘开拓、填海工程等）更需小心处理。 （ｃ）注意地盘资料记录，如有错漏而会影响地盘工程或会导致金钱损失，工料测量师需立该通知地盘经理。 ４、分包商。 参与分包商首次会议，建立沟通渠道，订立入粮批粮时间及格式。 ５、建筑师（Ａｒｃｈｉｔｅｃｔ）及顾问工料测量师（Ｃｏｎｓｕｌ－ｔａｎｔ Ｑｕａｎｔｉｔｙ Ｓｕｒｖｅｙｏｒ）。 主动联络他们，建立良好关系，并设立渠道，了解申请中期进度款、发放中期进度款手续及格式等等。 ６、材料采购。 工料测量师人员根据合同及图则配合工程进度的需要按时计出须用的材料进行采购及安排材料运送到工地的时间。 （二）业主粮单（即进度款的拨付申请书） １、步骤及要点。 （ａ）项目工料测量师完全负责，但在需要时应请示上级的意见。项目工料测量师必须要根据建筑进度来制订一份业主粮单草案，包括某些有关辅助的文件； ?。ǎ猓┰诠こ坛跗?，应先制定一份分层表，以了解各项目数量的位置及分布情况，从而在制订粮单时能显示较准确的百分比。在那些"实量实度"（ｒｅｍｅａ－ｓｕｒｅｍｅｎｔ ｉｎｅｍｓ）合同上，如业主要求，便要每月计算完成量，则粮单的格式便要与工程量清单相近，而项目工料测量师亦应准备计量细目，以便顾问工料测量师查察及对数； （ｃ）在申请中期时度款日期之前，必须先收到各主要分包商的粮单申请，以了解该月份的大概支出作为参考； （ｄ）所有已呈交的增减账（ａｄｄｉｔｉｏｎｓ ａｎｄ ｏｍｉｓｓｉｏｎｓ）及索们必须要放在粮单内，在未能与对方结算该增减账前，仍应在粮单内反映我们呈交的金额； （ｅ）工人及材料的升降补偿应明确地列明在粮单上，它应包括所有增减账； ?。ǎ妫┰诹傅ド媳匦氚ㄋ髋庀钅?； （ｇ）在开工前期的数期粮单，秉着专业诚信之余，应争取较大额的粮款，因每个工程的前期都需要投入大量的资金； ?。ǎ瑁┯牍宋使ち喜饬渴υ诘嘏潭粤福春怂悖┖螅匦朐谒肟嘏糖?，争取与他达成一些数量的协议，甚至双方同意某些金额，以减少争拗； 对粮后，必须抓紧跟进顾问工料测量师及建筑师（Ａｒｃｈｉｔｅｃｔ）的工作，以缩短他们做单（即核对进度款）的时间。在私营工程方面，这点尤为重要，必须紧追业主方的每个工作环节，直至收款为止； 收款后，应依期向分包商发粮。发粮时，项目工料测量师应汇集一切有关扣款（Ｃｏｎｔｒａ－ｃｈａｒｇｅ）的资料，并在粮单内详细列明。 （三）场内材料（Ｍａｔｅｒａｌｓ ｏｎ Ｓｉｔｅ （ＭＯＳ）） １、应了解材料到场及使用情况，以确定场内材料（ＭＯＳ）的数量； 材料单必需清晰地附上收货单，项目工料测量师亦应提醒其它同事?；げ牧?，否则欠佳的材料是不会获批粮款的。 ２、项目工料测量师应积极参与材料到场之时间安排，以避免与粮期不符的局面； ３、项目工料测量师先要了解各种物料放在何处，有那些已运上那些楼层，以免在与顾问工料测量师对粮时不知详情而引起尴尬。 （四）工程更改（Ｖａｒｉａｔｉｏｎｓ） １、工程更改一般会引致有增减账，而更改一般包括： ?。ǎ幔┖贤こ躺系氖?、质量、设计、物料等的修改； ?。ǎ猓┦┕げ街杓鞍才诺奶乇鹨螅ㄈ缡奔?，分段分期，加班等）； ?。ǎ悖└髦趾贤募渲制?； ?。ǎ洌拢咽?，细项等错漏； ?。ǎ澹┱ü娑ㄓ肷杓频牡执?。 ２、工程更改必须通过以下模式才可确立其法定性。 ?。ǎ幔┮抵鞔恚ńㄖΓこ淌Γ┑氖槊嬷甘净蛐偶?； ?。ǎ猓┮抵鞯钠渌槊媸谌ㄈ耸说氖槊嬷甘净蛐偶?，例如业主的项目经理； ?。ǎ悖┮抵鞔淼目谕分甘荆ǎ郑澹颍猓幔?Ｉｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｓ）。但工料测量师应在合同要求期限内（一般是７天）发信确定他们的口头指示，至于怎样才算确定该指示的法定性，便需要看合同的规定。所以，在与建筑师首次会议时，必须确立口头指示的处理细则。 ３、一切图则必需有正式指示才能作为Ｖａｒｉａｔｉｏｎｓ的图则计算。建筑师／工程师批准（Ａｐｐｒｏｖｅｄ）的设计图（Ｓｈｏｐ Ｄｒａｗｉｎｇ）不能草率地视作工程更改图则，而应力争要求建筑师或工程师正式发出更改指示。 ４、工料测量师在深入计算增减账之前，应先看整个局面，例如： ?。ǎ幔┱飧龉こ谈氖遣皇呛艽螅拷ㄖκ遣皇怯腥ǚ⒊?？业主知不知道？ ?。ǎ猓┠窃黾醴仁欠竦贾录苹乇视斜涓渴欠窀谋淙斯?、材料、机械、上料、放线测量、监工、?；ぜ捌渌┕ぐ才牛菏欠裥枰匦卤喽ㄊ┕し桨?？ ?。ǎ悖┦欠裼泄ば蛐枰刈觯?BR> ?。ǎ洌┱飧龉こ谈氖欠竦贾缕渌ば虻氖┕ぐ才庞兴谋?？ ?。ǎ澹┦欠裱映せ蛩醵坦て冢?BR> ?。ǎ妫┦欠褚倚路职蹋虏牧匣蛐禄?？ ?。ǎ纾┦欠癫环舷中蟹ü妫ㄈ缦捞趵?？ ５、工料测量师在与顾问工料测量师讨价还价时，必须掌握有关因素，例如： （ａ）个别工程更改的独特性，可否以全新单价（Ｓｔａｒ Ｒａｔｅ）作为该增减账单价； （ｂ）增加了的或受影响的开办项目； ?。ǎ悖└霉こ谈亩猿杀?，施工难度，施工分段的影响； ?。ǎ洌┩林什钜臁⑻酵帘ǜ婺谧昕椎奈恢?、数量、密度等； （ｅ）基础移位及加深，令挖泥变成挖石； ?。ǎ妫┖笃诜⒊龅墓こ谈亩怨こ探鹊挠跋?； ?。ǎ纾└髯试词谐〉谋浠?； ?。ǎ瑁┕芾矸鸭袄蟮姆植?； ?。ǎ椋┢渌嗨坪贤牡ゼ?； ?。ǎ辏┲甘ㄓ糜诿挥兄甘钩サ暮贤?； ?。ǎ耄┤ㄍ钥锏牟慰嫉ゼ?，例如政府印发的参考单价。 ６、工料测量师不应只依照分包商的报价单而不进行细致的深入考虑，例如： （ａ）加一个种入墙身的窗花会令窗旁的泥水难度增加，清洁较困难； ?。ǎ猓┑孛婕拥缦呖樱ǎ澹恚猓澹洌洌澹?ｔｒｕｎｋｉｎｇ）令泥水人工增加及要加钢丝网片； （ｃ）加假天花令其它机电设备需要修改； ?。ǎ洌┮桓龌ㄔ岸嗉踊ú奂八?，令地台及面砖施工较繁复； ?。ǎ澹┞ゲ愕母叨燃翱宥扔斜洌畹讲荒苡行б娴乩茫保玻恚淼母纸?，或令钢筋搭接长度增加，从而增加损耗。地渠及地下线管排位改变，与塔吊、脚手架等做成冲突； ?。ǎ妫┐笮推教ㄉ坛〉捻盼菝娓奈齑?，令致要盖搭大型?；づ?，而垂直材料的运送规划亦可能要更改。 所以，只以分包商报价单"左手来、右手去"的方式办事，是不专业及不负责的，顾问工料测量师也不会接受。 （五）成本控制 １、各工料测量师应经常对所有资料抱怀疑态度。因为工料测量师的职责原本就是"计量、检查及复核"，并要经常对收支数字的变化及规律保持高度警觉性。 ２、在核对部门工作的工料测量师要充分发挥"成本监控及预警系统"（Ｃｏｓｔ Ｃｏｎｔｒｏｌ ａｎｄ Ｃｏｓｔ Ｃｈｅｃｋｉｎｇ）的功能，更重要的是，必须在限期内提供成本资料，以避?quot;迟警报等于无警报"的情况。 （六）索赔 １、通常索赔是由工程科牵头，并由项目经理或地盘代表具体发掘及执行，但项目工料测量师应积极提供支持，参与索赔会议，搜集成本及合同资料，并与合同经理及商务经理紧密联系。在准备索赔过程的中期改为由项目工料测量师为主导，因有大量文件要处理。在准备索赔过程的中后期改为由合同经理，商务经理及公司董事为主导，因涉及的问题主要以合同为本及公司的商业决定。 ２、有不少索赔事例是同时涉及业主、总承建商及分包商，在这情况下，不能轻率地与任何一方达成协议，必须先与合同经理及商务经理确立处理策略，方可进行。 （七）工程结算 １、最后结算阶段（Ｆｉｎａｌ Ａｃｃｏｕｎｔ Ｓｔａｇｅ）。 ?。ǎ幔┤繁Ｓ牍宋使ち喜饬渴胺职棠苷５丶坝行实赝瓿勺詈蠊こ探崴?； ?。ǎ猓┤繁９灸苡胍抵骷胺职掏锍珊侠砑肮降淖詈蠊こ探崴?。 有关总合同最后工程结算及分包合同结算之程序一般如下： （１）总合同结算（Ｍａｉｎ Ｃｏｎｔｒａｃｔ Ｆｉｎａｌ Ａｃｃｏｕｎｔ） ?。ǎ幔┫钅抗ち喜饬渴τΧ宰詈蠼崴阒扑愎こ塘?、估价与顾问工料测量复核及协议等定出周详计划及指针日期。在工程完成前（即施工期间）便应该与顾问工料测量师进行量数工作以免在完工后才进行便要多费工夫； ?。ǎ猓┮ㄆ谏蠛思疤峤涣渴捌拦辣砀宋使ち喜饬渴ε耍?BR> ?。ǎ悖┯牍宋使ち喜饬渴Χㄆ诳崽致奂靶樽詈蠼崴?； ?。ǎ洌┘锹技氨４嫠行?； ?。ǎ澹┤缥茨芙饩鲇牍宋使ち喜饬渴φ值奈侍猓α⒓椿惚ê贤?、商务经理、公司董事商量对策； （ｆ）跟进顾问工料测量师对结算书之评估； ?。ǎ纾┒ㄆ谟牍宋使ち喜饬渴峤饩龉こ探崴闶乱?； ?。ǎ瑁┫钅抗ち喜饬渴τΧㄆ谏蠛私崴憬惹榭?； （ｉ）在施工期间定期每两个月根据最新工程情况（如增减账），提交结算书。 （２）分包商合同结算（Ｓｕｂ－ｃｏｎｔｒａｃｔｓ Ｆｉｎａｌ Ａｃｃｏｕｎ ?。ǎ幔┒ㄆ谏蟛樗蟹职趟鞒ハ钅靠钕钍欠窨梢杂勺芎贤械窒?。因为当分包商完成某单项工程时，将会随时呈交最后结算索取未付的款项； ?。ǎ猓┤缥茨芙饩稣治侍猓α⒓椿惚ǜ嘏叹砑昂贤硪员阊扒蠼饩霭旆?； ?。ǎ悖┯氲嘏叹砑昂贤砩烫钟泄赜敕职陶值奈侍庖员阊扒蠼饩霭旆?； ?。ǎ洌└莸嘏叹淼闹甘?，与分包商量数及协议最后结算书； （ｅ）周详地计划与分包商之最后结算； （ｆ）在总合同工程完成后，应准备一份对所有分包商之最后结算金额评估预算呈交给地盘经理，合同经理及核对经理以便控制工程开支； ?。ǎ纾┑狈职淘谧詈蠼崴闵魇樯贤庾詈蠼崴憬鸲詈?，确保分包商在最后结算粮单中盖章并签署妥当，以免日后再向公司提出任何索偿； ?。ǎ瑁┏时ㄒ环萘傅サ淖詈蠼崴惚榷员砉┑嘏叹?，合同经理及核对经理参考； ?。ǎ椋┖贤砑捌渌嘏掏铝担Ｖぴ谧詈蠼崴懔缚罘⒎攀?，所有最后结算粮单以外的工作状况都满意（例如：已取得防水分包商之防水保证等）。 ２、结算阶段（Ｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ Ｓｔａｇｅ） 结算阶段是工程管理的最后阶段。地盘经理、合同经理、商务经理、项目经理须要参与其中。一般程序如下： ?。ǎ幔┑彼蕉宰詈蠼崴愦锍尚?，顾问工料测量师一般会预备及呈交一份最后结算书给双方签署； ?。ǎ猓┕宋使ち喜饬渴υ谠け缸詈蠼崴闶槭?，一般会先收集所有分包商合同记录； ?。ǎ悖┫钅抗ち喜饬渴Γ嘏叹碓诔式唤崴闶楦臼谌ㄈ耸壳┦鹩泄匚募保Ω孟雀春讼铝惺孪睿?BR> ?。ǎ椋┤繁Ｓ敕职绦榈淖詈蠼崴憬鸲罴捌溆泄氐娜啡鲜榇娴?； ?。ǎ椋椋┙崴闶槭钦肺尬蟛ㄗ詈笮榈慕崴憬鸲?。 （ｄ）双方签妥的结算书应存盘。 （八）其它 １、履约保证书（Ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ Ｂｏｎｄ）。 （ａ）由合同经理牵头，并与各银行／保险公司商讨，以便能在业主要求期限内呈交保证书； （ｂ）除合同注明外，合同经理及商务经理应向顾问工料测量师及业主争取保额不包括在合同内预留的备用金额（"Ｃｏｎｔｉｎｇｅｎｃｙ Ｓｕｍ"）； ?。ǎ悖┕こ掏瓿芍な椋ǎ校颍幔悖簦椋悖幔?Ｃｏｍｐｌｅｔｉｏｎ Ｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｅ）发出后，应立即向业主追回履约保证书的正本，以退回给银行／保险公司； ?。ǎ洌┲劣谟泄胤职滔虺邪坛式坏谋Ｖな?，承包商应小心妥为保存，以便于完工后退回给他们。 ２、工程保证书（Ｆｏｒｍ ｏｆ Ｇｕａｒａｎｔｅｅ）。 根据合同程序，某些分包商，例如屋面防水工程分包商，必须在工程完成前呈交工程保证书（Ｆｏｒｍ ｏｆ Ｇｕａｒａｎｔｅｅ）。 总结 以上所述融汇了工料测量师在承包商机构所担当的各类角色及执行各职务时必备的专业态度及守则。 当工料测量师能成为合同经理时，这工料测量师已累积了丰富的实践经验，融汇施工及合同运作于一身，并有谈判的能力。 商务经理除了融汇施工及合同运作于一身及有很高的谈判能力之外，还必须有市场及商业的触觉，在投标前工作或合同运约期去促成协议或为公司带来新的工程合同。 公司董事除了掌握以上所述，必须对公司财务流动资金，营运资金等等作出安排。除此之外，公司董事必须承担公司法所列明之责任。 对于索赔及纠纷处理又是另一种学问，但这学问之基础是以工料测量师的学问、训练、经验为本，再加上对法律、法制有一定程度的认识及理解。 |