按照《计划》，两年内南通市区规划建设各类住房3.36万套，规划建筑面积340万平方米，完成房地产开发投资额185亿元。其中，套型建筑面积小于90平方米的住房2.64万套。拆迁安置房（价位商品房）每年规划建设建筑面积100万平方米，套型建筑面积90平方米左右。经济适用住房（保障性商品住房）规划建设建筑面积26.4万平方米（3400套）。土地供应总量200公顷。

    在住房保障方面，申请廉租住房保障的家庭实现应保尽保；对“低?！?、“特困”等住房困难家庭，采取廉租住房实物配租方式保障，每年新增实物配租100户以上；对低收入家庭中有一定购房能力的住房困难家庭供应经济适用住房（保障性商品住房），2008年配售900户，2009年配售500户；对有购房能力的中低收入住房困难家庭提供经济适用房政策性补贴每年1000户；拆迁安置房每年安置8500户拆迁户定居。

    为保证顺利实施，《计划》明确了六条措施。一是加速构筑多层次的市区城镇住房保障体系。坚持“六管齐下”分类保障政策。二是健全城市廉租住房制度、完善廉租住房政策。进一步扩大廉租住房保障范围；加大廉租住房实物配租量；逐步提高租赁补贴标准；落实廉租住房实物配租房源；确保廉租住房保障资金来源。三是适度增加住房用地供应规模，进一步调整住房供应结构。四是控制房地产项目的开发周期。五是加强对房地产交易行为监管，进一步规范房地产市场秩序。六是建立房地产市场信息发布制度。定期全面、及时、准确地向社会公布有关预售商品住房和现售商品住房等商品住房交易的相关信息。