镇建价[2018]1号

关于明确建设工程计价管理相关问题的意见

各有关单位：

    为规范建设工程计价行为，合理确定工程造价，现就我市建设工程计价管理相关问题的处理意见明确如下：

1、因尚不具备发布PC预制构件信息指导价的条件，在编制装配式建筑工程招标控制价时，建议将PC预制构件材料价格作为暂估价列入工程量清单。如PC预制构件是由承包人提供的，在项目实施时，由承包人按合同约定采购，经发包人确认单价后取代暂估价，调整合同价款；如暂估价达到国家规定规模标准，依法必须招标的，应由发承包双方以招标的方式选择供应商，确定价格，并以此为依据取代暂定价，调整合同价款。

2、为降低建筑材料市场价格波动的风险，同时，为避免出现不合理的材料结算价格，建议发承包双方在招标文件及施工合同中按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）第9.8条的要求，根据物价波动幅度与约定风险幅度值的差异、投标单价与基期单价的对比关系等不同情形处理主要材料、设备价格的调整事项。

3、在编制工程量清单及招标控制价时，建设工程二次搬运费费率统一按1%计算；市政工程施工行车、行人干扰增加费费率按0~0.4%计算，计算基础同2014年《江苏省建设工程费用定额》中其他总价措施项目费。投标人可自主报价。

二次搬运费是指因施工场地条件限制而发生的材料、构配件、半成品等一次运输不能到达堆放地点，必须进行二次或多次搬运所发生的费用。

行车、行人干扰增加费内容是指施工受行车、行人的干扰导致人工、机械降效以及为行车、行人安全而现场增设维护交通与疏导人员的费用。封闭施工的工程不计取行车、行人干扰增加费。

4、按实结算的建设工程在计算模板工程量时，除施工合同另有约定外，均按混凝土与模板的接触面积计算。投标时使用含模量计算模板工程量的，竣工结算时不按实际接触面积调整。

5、建筑业实施营改增后，为避免发承包双方结算时发生纠纷，在签订施工合同时，建议明确约定承包商在获得工程款项时需提供的税票种类。

6、建设工程招标控制价网上提交备案通过后，编制单位要求退回修改的需提供发包人书面说明。政府投资工程有重大变更的应附相关主管部门批复文件。

 以上意见自发布之日起执行，文发之前已完成工程结算审核的不再调整。

镇江市建设工程造价管理处

2018年1月8日